轉(zhuǎn)發(fā):注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)2010年十大關(guān)鍵詞
在剛剛過去的2010年,我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)上下努力拼搏,憑借智慧和汗水,用365個(gè)日夜刻畫出這一年光輝的發(fā)展印記。?
??? 從貫徹落實(shí)國辦56號(hào)文件精神,到轟轟烈烈開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng);從第四屆注冊會(huì)計(jì)師論壇大力推動(dòng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展,到“五代會(huì)”確定行業(yè)未來發(fā)展方向;從修訂完善審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)持續(xù)趨同,到中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)首家海外服務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌;從全力推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所向特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制,到行業(yè)監(jiān)管邁向分級(jí)分類管理;從注冊會(huì)計(jì)考試制度改革后首次考試順利舉行,到人才建設(shè)工作蓬勃開展……在剛剛過去的2010年,我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展掀起了波瀾壯闊的篇章。行業(yè)上下努力拼搏,憑借智慧和汗水,用365個(gè)日夜刻畫出這一年光輝的發(fā)展印記。作為行業(yè)管理者、引導(dǎo)者和服務(wù)者的中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(下稱“中注協(xié)”),發(fā)揮了不可替代的作用。?
??? 下面,我們就用10個(gè)關(guān)鍵詞,勾勒出2010年注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)各項(xiàng)工作的歷程與成就。?
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??? 關(guān)鍵詞一:創(chuàng)先爭優(yōu)?
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??? 2010年2月,在圓滿完成黨中央和財(cái)政部黨組交付的指導(dǎo)全行業(yè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的任務(wù)后,中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)。作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延伸和升華,2010年5月31日,財(cái)政部召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,拉開了全行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的序幕。?
??? 行業(yè)黨委制定發(fā)布《關(guān)于在注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,明確活動(dòng)目標(biāo)為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)誠信和諧、服務(wù)客戶社會(huì)、加強(qiáng)基層組織”,細(xì)化活動(dòng)“五個(gè)好”、“五帶頭”內(nèi)容,確定活動(dòng)載體為“踐行科學(xué)發(fā)展,爭做誠信模范,打造社會(huì)信賴、讓黨放心的注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)”。?
??? 為發(fā)揮典型引路的作用,行業(yè)黨委在全行業(yè)推廣湖北等省加強(qiáng)行業(yè)黨建的經(jīng)驗(yàn)。在云南昆明召開全國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)交流推進(jìn)電視電話會(huì)議,采取實(shí)地考察會(huì)計(jì)師事務(wù)所、組織召開座談會(huì)、現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評(píng)、省級(jí)公開承諾等方式,交流經(jīng)驗(yàn),推廣云南典型,在行業(yè)掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)熱潮。?
??? 行業(yè)黨委探索建立了行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“自動(dòng)”機(jī)制,探索開發(fā)了以“綜合指標(biāo)導(dǎo)引、分類自我評(píng)價(jià)、縱橫定位定向、分級(jí)核實(shí)公開、管理持續(xù)優(yōu)化”為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。?
??? 隨后還組織全國7000多家事務(wù)所和20余萬從業(yè)人員參加創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評(píng)價(jià),并直接組織完成對(duì)131家事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評(píng)價(jià)信息的核查工作。?
??? 行業(yè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得的成效,得到中央領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部黨組的充分肯定,為行業(yè)科學(xué)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。習(xí)近平同志親臨會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),并做出重要批示2次。李克強(qiáng)同志先后2次在工作匯報(bào)上做出重要批示。李源潮同志到財(cái)政部調(diào)研會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作,并先后8次在有關(guān)材料上做出重要批示。?
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??? 關(guān)鍵詞二:國辦56號(hào)文件?
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??? 行業(yè)黨建工作為注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力,而在另一個(gè)層面,國辦56號(hào)文件對(duì)于行業(yè)自身發(fā)展的促進(jìn)作用也隨著貫徹文件精神的不斷深入而取得實(shí)效。?
??? 國辦56號(hào)文件發(fā)布后,中注協(xié)制定發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的實(shí)施意見》(下稱“《實(shí)施意見》”)?!秾?shí)施意見》緊密結(jié)合國辦56號(hào)文件精神,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中梳理的有關(guān)問題,提出了推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的78項(xiàng)具體工作措施。?
??? 中注協(xié)還制定發(fā)布了一系列推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度、意見、方案和指引,包括加強(qiáng)事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度建設(shè)的意見、加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的意見、改進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作的意見、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展工作方案、注冊會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄、會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并程序指引等。?
??? 另一方面,中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于建立行業(yè)重大問題研討解決制度的通知》,建立起行業(yè)研討解決重大問題的長效機(jī)制。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)業(yè)務(wù)整改,匯總、梳理出20個(gè)制約行業(yè)發(fā)展的突出問題,舉辦兩期行業(yè)科學(xué)發(fā)展“問題與對(duì)策”研討班,研討解決對(duì)策,就20個(gè)突出問題的整改措施編寫了問題解答。通過富有成效的研討,做到帶著問題來、帶著答案回去落實(shí);帶著問題來、帶著思路回去充實(shí);帶著問題來、帶著任務(wù)回去實(shí)踐。?
??? 注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展得到各級(jí)地方政府和財(cái)政部門的高度重視。截至目前,已有26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市政府先后出臺(tái)了加快當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展的意見,提出了本地區(qū)行業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)、總體思路和具體措施。其中,業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展取得明顯突破。?
??? 各地財(cái)政廳(局)和注協(xié)積極行動(dòng)起來,按照本地區(qū)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的政策措施及中注協(xié)《實(shí)施意見》,采取多種措施,推動(dòng)國辦56號(hào)文件精神在本地區(qū)的貫徹落實(shí),極大地鼓舞了注冊會(huì)計(jì)師和廣大從業(yè)人員投身行業(yè)建設(shè)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的熱情。?
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