轉(zhuǎn)發(fā)：注冊會計師行業(yè)2010年十大關(guān)鍵詞
在剛剛過去的2010年，我國注冊會計師行業(yè)上下努力拼搏，憑借智慧和汗水，用365個日夜刻畫出這一年光輝的發(fā)展印記。?
??? 從貫徹落實國辦56號文件精神，到轟轟烈烈開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動；從第四屆注冊會計師論壇大力推動新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展，到“五代會”確定行業(yè)未來發(fā)展方向；從修訂完善審計準則實現(xiàn)持續(xù)趨同,到中國注冊會計師協(xié)會首家海外服務(wù)機構(gòu)掛牌；從全力推動會計師事務(wù)所向特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制，到行業(yè)監(jiān)管邁向分級分類管理；從注冊會計考試制度改革后首次考試順利舉行，到人才建設(shè)工作蓬勃開展……在剛剛過去的2010年，我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展掀起了波瀾壯闊的篇章。行業(yè)上下努力拼搏，憑借智慧和汗水，用365個日夜刻畫出這一年光輝的發(fā)展印記。作為行業(yè)管理者、引導(dǎo)者和服務(wù)者的中國注冊會計師協(xié)會（下稱“中注協(xié)”），發(fā)揮了不可替代的作用。?
??? 下面，我們就用10個關(guān)鍵詞，勾勒出2010年注冊會計師行業(yè)各項工作的歷程與成就。?
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??? 關(guān)鍵詞一：創(chuàng)先爭優(yōu)?
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??? 2010年2月，在圓滿完成黨中央和財政部黨組交付的指導(dǎo)全行業(yè)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的任務(wù)后，中國注冊會計師行業(yè)黨委對會計師事務(wù)所學習實踐活動進行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)。作為學習實踐活動的延伸和升華，2010年5月31日，財政部召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，對注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署，拉開了全行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的序幕。?
??? 行業(yè)黨委制定發(fā)布《關(guān)于在注冊會計師行業(yè)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》，結(jié)合行業(yè)實際，明確活動目標為“推動科學發(fā)展、促進誠信和諧、服務(wù)客戶社會、加強基層組織”，細化活動“五個好”、“五帶頭”內(nèi)容，確定活動載體為“踐行科學發(fā)展，爭做誠信模范，打造社會信賴、讓黨放心的注冊會計師行業(yè)”。?
??? 為發(fā)揮典型引路的作用，行業(yè)黨委在全行業(yè)推廣湖北等省加強行業(yè)黨建的經(jīng)驗。在云南昆明召開全國注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動交流推進電視電話會議，采取實地考察會計師事務(wù)所、組織召開座談會、現(xiàn)場觀摩點評、省級公開承諾等方式，交流經(jīng)驗，推廣云南典型，在行業(yè)掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。?
??? 行業(yè)黨委探索建立了行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“自動”機制，探索開發(fā)了以“綜合指標導(dǎo)引、分類自我評價、縱橫定位定向、分級核實公開、管理持續(xù)優(yōu)化”為主要內(nèi)容的會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標體系。?
??? 隨后還組織全國7000多家事務(wù)所和20余萬從業(yè)人員參加創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價，并直接組織完成對131家事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價信息的核查工作。?
??? 行業(yè)開展學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成效，得到中央領(lǐng)導(dǎo)和財政部黨組的充分肯定，為行業(yè)科學發(fā)展增添了強勁動力。習近平同志親臨會計師事務(wù)所調(diào)研學習實踐活動，并做出重要批示2次。李克強同志先后2次在工作匯報上做出重要批示。李源潮同志到財政部調(diào)研會計師事務(wù)所學習實踐活動和行業(yè)黨建工作，并先后8次在有關(guān)材料上做出重要批示。?
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??? 關(guān)鍵詞二：國辦56號文件?
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??? 行業(yè)黨建工作為注冊會計師行業(yè)的發(fā)展提供了強大的精神動力，而在另一個層面，國辦56號文件對于行業(yè)自身發(fā)展的促進作用也隨著貫徹文件精神的不斷深入而取得實效。?
??? 國辦56號文件發(fā)布后，中注協(xié)制定發(fā)布《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的實施意見》（下稱“《實施意見》”）。《實施意見》緊密結(jié)合國辦56號文件精神，以及會計師事務(wù)所學習實踐活動中梳理的有關(guān)問題，提出了推動行業(yè)科學發(fā)展的78項具體工作措施。?
??? 中注協(xié)還制定發(fā)布了一系列推進行業(yè)科學發(fā)展的制度、意見、方案和指引，包括加強事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度建設(shè)的意見、加強行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的意見、改進和加強行業(yè)監(jiān)管工作的意見、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展工作方案、注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄、會計師事務(wù)所合并程序指引等。?
??? 另一方面，中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于建立行業(yè)重大問題研討解決制度的通知》，建立起行業(yè)研討解決重大問題的長效機制。結(jié)合學習實踐活動業(yè)務(wù)整改，匯總、梳理出20個制約行業(yè)發(fā)展的突出問題，舉辦兩期行業(yè)科學發(fā)展“問題與對策”研討班，研討解決對策，就20個突出問題的整改措施編寫了問題解答。通過富有成效的研討，做到帶著問題來、帶著答案回去落實；帶著問題來、帶著思路回去充實；帶著問題來、帶著任務(wù)回去實踐。?
??? 注冊會計師行業(yè)發(fā)展得到各級地方政府和財政部門的高度重視。截至目前，已有26個省、自治區(qū)、直轄市政府先后出臺了加快當?shù)匦袠I(yè)發(fā)展的意見，提出了本地區(qū)行業(yè)未來發(fā)展的目標、總體思路和具體措施。其中，業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展取得明顯突破。?
??? 各地財政廳（局）和注協(xié)積極行動起來，按照本地區(qū)推動行業(yè)發(fā)展的政策措施及中注協(xié)《實施意見》，采取多種措施，推動國辦56號文件精神在本地區(qū)的貫徹落實，極大地鼓舞了注冊會計師和廣大從業(yè)人員投身行業(yè)建設(shè)和發(fā)展，實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的熱情。?
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